足助町長　矢澤長介様　　　　　　　　　　　　　　　　２００３年８月１８日（月）

足助町教育委員会　　　　　　　　　　　　　　　　三河教職員労働組合

　　教育長　岡田脩　様　　　　　　　　　　　　　　　　執行委員長　畦地　　治

　　　　　教育問題改善についての要求書

１、教育内容の改善のために

�@ 校長、教頭は、率先して授業を受け持ち、子どもの状況を把握すること。

　　・特に、教頭の仕事を精選し、適正な授業担当時数を持つこと。

�A　教頭、教務、「校務」は、学級対応の教員配置であり、専科教員と同じく率先して授業を受け持つこと。あたかも管理職のような位置付けをし、仕事を分担することがないようにすること。

�B 担任の授業時数を、小学校では週あたり２２時間、中学校では１８時間を上限とするよう教員配置を行うこと。

　�C　教科指導員訪問をなくし、学校独自の研究活動が進むよう配慮すること。

　�D　町独自の予算において、パソコン、AＬTなど教員を配置し、充実すること。

�E 図書館司書をすべての学校に配置すること。なお、教職員に司書を兼任させることはしないこと。

�F 教材の採用にあたっては、愛知教育文化振興会または愛知県教育振興会を特別扱いしないこと。教材採用は、一般業者と同じ新年度４月に行い、「公費負担」を名目に、「全学校一律採択」にするというような事態をなくすこと。

　�G　「研究発表」がローテーションのように各学校に割り当てられており、「研究」による多忙化、教育内容の偏向は学校に異常な事態をもたらし、県教育委員会通知にあるように「教員が児童生徒と触れ合う時間が十分持てない」原因となっており、「研究発表」をなくすこと。

　�H　図書館を充実し、蔵書を増やし、教育環境にふさわしいものとすること。

　�I　保健室、図書室、教室などの空調設備を整えること

　�J　効率よい運営によって町立図書館の活用促進を目指すこと。

２、人事において、公正・希望の尊重がはかられるようシステムを改善すること。

　�@　教職員の希望を尊重し、納得のもとに人事を行うこと。

　�A　校長が教職員の希望を尊重し具申を行うとともに、町教育委員会の内申が確実に行われるようにすること。

　�B　人事において、本来その権限を有するはずのない校長会などの不正常な関与を排すること。また、学閥偏重の人事を排除すること。

　�C　１月、２月に二回行われる校長面接と並行して、教職員への打診を事前に必ず行い、教職員の希望が正しく反映するにすること。また、校長を指導すること。

　�D　異動希望調査書を作成し、その正しい活用によって教職員の希望が反映するようにすること。「交流計画」に基づく一方的な異動は行わないこと。

　�E　「小中交流」を名目とする人事は、本人の納得がない場合は行わないこと。同一校３年もしくは、それ未満の経験の教職員が一律に異動させられたり、希望にそわない人事によって退職に追い込まれたりすることがないようにすること。

　�F　人事異動においては、山間部の通勤が困難な状況を十分考慮し行うこと。

３、勤務の改善のために

�@ 学校の始業時刻を、愛知県の『学校職員の勤務時間等に関する規則』にあるように「午前８時３０分から…」とすること。また、「休憩」「休息」を保障すること。

　�A　勤務時間外の「サービス労働」をなくすこと。早朝の交通立ち番については、一般教職員についてはその災害時において労災の補償がないことなど問題があり、早急に検討し改善をはかること。

　�B　泊を伴う勤務については、早急に「１泊２日の場合、１日につき４時間」とし、それを完全施行するとともに、より一層の改善をはかること。

　�C　教育委員会名による「論文」募集は行わないこと。また、各種の応募は学校現場に負担を持ち込んでおり、一切の強制を行わないこと。

　�D　教職員に病気が増えており、勤務時間内に仕事ができるよう条件を整えること。また、学校管理者は、率先して勤務の改善をはかること。

�E 中学校の勤務条件を改善すること。休息・休憩を確実に取るよう保障するとともに、長時間勤務を解消する方策を検討すること。

�F 出張旅費の適正な支給を行うこと。また、行事を精選し出張を減らすこと。

�G 出張後の報告は、翌日勤務開始後行うこと。勤務時間終了後報告させるようなことはさせないこと。

４、部活過熱は異常な状態にあり、早急に改善をはかること。

　�@　中学校部活については、子どもも教職員も参加は自由希望制とすること。

　�A　祝祭日、早朝の部活動は行わないこと。また、土曜日、日曜日は部活動をやめること。特に、日曜日は部活をやらないよう徹底すること。

　�B　子どもの健康状態を把握し、成長を阻害するような部活動の日程や時間内容を改善すること。また、そのための医師配置など検討を行うこと。

　�C　各種大会への参加を検討し制限すること。勝利至上主義からの誤った「指導」など、弊害の除去に努め、指導者の育成をはかること。

５、教育行政のあり方に関して

�@ 学校訪問は教育条件の整備充実のために行い、訪問にあたっては、一切の準備を学校に強制することがないよう通知すること。また、時期も学期末の7月、12月は行わないこと。

　�A　学校設備の老朽化が進んでおり、設備の改善を確実に行うこと。

　�B　学校予算が年々減額されており、事務機器が古く故障が多いなど教育活動に支障をきたしている。必要な予算増額をはかること。

　�C　勤務の過酷さ、無神経な言動・人事によって教職員に精神的苦痛を与えたり、退職・休職に追い込まれたりすることがないよう校長を指導すること。特に、管理職は教育行政に携わる者にふさわしく、品位のある言動に努め、職員の信頼を得るようにすること。

　�D　「校務」、教科指導員などの役職をなくすとともに、役職・校務分掌の簡略化・職務の見直しを行うこと。

�E 用務員のパート化をやめ、常勤にして各学校に配置すること。そのための予算配置をすること。

�F 勤務時間外に、「管理的発想」に基づく強要は行わないこと。

６、給食の改善について

　�@　給食は、センター方式よりも自校方式を採用し、食材に地元産のものを活用すること。

７、実質２５人学級の実現にむけて

　足助町の各学校においては実質少人数学級の実現の可能性を持っている。教職員の適正な配置によってこれを可能とする状況を作り出すこと。

　�@　過大学級が発生しないよう町独自の予算によって教員の加配を行い、少人数学級に取り組むこと。

�A　児童数減少に率先して対応すること。学校規模の縮小や統廃合については極力避け、地元住民の意見を聞くことなどにより機敏に対応すること。

　�B　各学級２５人未満の学級編成ができるよう町人口動態を念頭にいれつつ対応すること。

　�C　町独自の予算などによって教員加配を行い、少人数学級を目ざし必要な教育的対応が行えるようにすること。

８、関係諸団体との正しい関係の確立のために

�@　三河教育研究会、東加茂郡教職員会は任意の団体であり参加は自由とすること。したがって、各教科主任との関係や出張・業務等について改善をはかること。

�A　愛知教育文化振興会、愛知県教育振興会は一業者であり、その業務を峻別して正常な関係を確立すること。

その他

�@　学校環境（地域環境）の安全と、子どもたちにとって良い環境を作り出すために父母・住民と協力し取り組みを進めること。

�A　市町村合併は住民の意見をよく聞いて行うこと。合併に伴って、学校を統廃合することがないよう　最大の努力をすること。

以上。